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论文:工商机关开展网络婚恋交友市场监管的问题与对策

  (电子商务研究中心讯)近几年我国网络婚恋交友市场发展迅速,虽然与国外发达市场在市场规模、产品档次、品种规格、消费水平等方面还有不少差距,但随着市场经济的发展,网上婚恋交友技术水平提高,网络婚恋交友市场需求一直旺盛、发展空间很大,并逐渐形成一定的产业规模。2011年5月12日,婚恋网站世纪佳缘在美国成功上市,成为我国首家婚恋网站步入资本市场的典范。婚恋网站珍爱网、百合网也在筹备赴美上市,此外我国还有数千家网络婚恋交友市场。目前工商机关承担着网络商品交易及有关服务行为监管工作,除鼓励、支持网络婚恋交友市场发展外,对其进行规范监管也是一项重要职责。

  业内人士指出,我国婚恋交友网站有三种主流的运营模式。一是心灵匹配模式,它采用国外站模式,先进行心灵匹配,婚恋交友用户在注册前,首先要做一定数量的心理测试题,通过测验明确自己的婚恋属性,然后再根据匹配度来寻找同自己匹配的婚恋交友人群,此类模式的典型代表是百合网。由于我国市场对心理咨询、性格匹配的认知度远不如欧美国家,因此培育市场需花较大时间与精力。二是搜索平台模式,即以国外为模板,采取“搜索+发信”方式直接交友,以免费婚恋交友平台为基础,推出一系列提高婚恋交友成功率的增值服务,如世纪佳缘、嫁我网等。这种模式能迅速聚拢人气,但由于门槛较低,面临安全问题以及被腾讯、开心网等已具规模的SNS网站冲击的挑战。三是“搜索+约见”的传统模式,采取人工模式的电话红娘来进行婚恋服务,帮会员进行包装,代为询问双方不方便直接问相亲对象的问题并做出反馈,如珍爱网。这种模式延续了传统红娘的优势,但如果过多依赖人工容易弱化互联网的价值。当然,婚恋交友网站也不断走到线下,并嫁接娱乐媒体上。江苏卫视的电视相亲节目“非诚勿扰”,用提供男女嘉宾面对面集中相亲服务,受到观众广泛认可。珍爱网和世纪佳缘作为江苏卫视的“非诚勿扰”、浙江卫视的“爱情连连看”、上海东方卫视的“百里挑一”等相亲节目的合作伙伴,通过合作经营提高其品牌知名度。

  婚恋交友网站只是提供一个网络交流平台,并不能提供多少增值服务。婚恋网站帮助有需求的用户做一些信息搜集交流,提供婚恋参考意见和技巧,对一些有相关问题进行处理,要从用户身上挖掘价值,就必须寻找合适的盈利方式。

  目前我国婚恋交友网站的盈利模式,还在不断的摸索中,与国外相比不尽相同。一是收取会员费用。会员收费在欧美国家已是主流,但我国网络交友尚处在发展阶段。目前一些网站采取普通用户免费注册,VIP用户收取较高金额会员费的方式。培养用户使用习惯,增加用户“黏性”,逐渐适应付费模式是各婚恋交友运营商考虑的重点。二是无线增值服务。面对中国庞大的手机用户群体,以及随着3G网络通讯技术的发展,巨大市场潜力吸引众多婚恋交友运营商的加入。通过手机收发信、手机交友以及其他衍生服务及产品,使无线增值业务逐渐成为一项重要收入来源。三是线下活动。目前我国多数交友网站线下活动是采用收费模式,用户对于线下活动参与的积极性较高。成功举办各线下活动,在一定程度上加大了会员对网站品牌认知度的提升,甚至推广线下高端“猎婚”服务来弥补线上收入的不足,为富人市场提供个性化的线下交友服务。四是网络广告。婚恋交友网站用户大都是具有一定消费能力,且追求时尚,相对于全体网民更显高端,广告投放价值明显,网络广告盈利之路是今后的重要发展趋势。五是收取佣金。婚恋交友网站中有“红娘”做中介,个人资料上网后帮助服务,约会完成后,再打电话给双方回馈意见,网站从中收取佣金,这种模式与传统婚介结合紧密。

  一是婚恋交友网站与用户在收费问题上存在利益博弈。一些网站为了提高知名度,以高昂的推广成本投放广告,这必然要在网站运营中考虑尽快回收资金。而我国网民对付费模式的接受程度低,不习惯付费。其实,为了迅速引起人们的兴趣,锁定用户群,成为市场上的主流产品或服务,网站应该在运营初期实行免费,待占领市场后通过增值服务或衍生服务来盈利,或加入线下的婚庆服务,这样就拉长纵深产业链。国外以“yahoo”、“personal”、“match.com”、“eharmony”等为代表的婚恋网站,都拥有很好的盈利模式,但这些模式不一定适合中国,目前我国只有少数网站宣布开始赢利。

  二是婚恋交友网站诚信问题困挠自身发展。目前困扰婚恋交友网站的最大难题,还是网站上用户信息的不实问题,一些用户在注册时填虚假的信息,用户资料描述准确度差,其真实性很难得到保证。虽然有些婚恋交友网站推出严格的隐私保护机制和身份验证体系,给网络婚恋交友增加了相对的安全系数。但更多网站存在实名认证落实不到位,用户自我保护意识薄弱等方面问题,个别人抱有欺骗感情、金钱等不良目的,可能造成欺诈行为的发生。另一方面,婚恋交友网站不重视对个人信息的保护,有的网站打出免责条款,称网站不对用户所提供的内容准确性、时效性或完整性作任何保证。

  三是婚恋交友网站收费阻断信息受指责。国内大多数婚恋交友网站靠“阻断沟通”作为经营策略和收入的主要来源之一,用户可以免费注册,只是想看某位会员的资料,往往要花两元钱购买相应权限,尽管名目不同,但实质都是花钱享受信息。这笔费用不高,用户也愿意消费,累加起来用户花费并不少。最关键的问题是由于用户信息被人为阻断,无法达到信息通畅,使用户即使花钱也难以找到自己真正需要的会员信息。

  四是婚恋交友网站之间竞争无序。一些婚恋网站网页风格、服务内容相似,大众化的产品,相同的顾客定位,研发能力和技术水平低下,让同类产品间的可替代性很高,相互间竞争很激烈。婚恋交友网站多尝试打广告的方式,只是成效不明显,难以得到消费者的认可。另外婚恋交友网站“潜规则”较多,为了短期利益甚至采用“婚托”等欺诈行为,严重影响社会对婚恋交友行业的看法,用户对网站的忠诚度不高。

  第一,要明确对网络婚恋市场监管职责的认识。《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)第十八条第二款规定,新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门,在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第588号)第四条规定,工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动。国家工商行政管理总局对北京市工商局关于电子商务网站登记问题的答复,明确工商行政管理部门的主要职责是对申请从事经营性互联网信息服务的,在取得经营许可证后进行登记注册,确立其市场主体准入资格,并在职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。工商行政管理部门登记的对象则是市场经营的主体,即网站的经营者,而非对网站本身的登记。新“三定”方案赋予工商行政管理部门网络商品交易及有关服务行为监管职责,因此开展网络婚恋市场监管是新形势下的一项重要工作,需要不断摸索。

  第二,工商机关应积极协调完善婚恋交友市场服务标准。由中国婚庆婚介标准化委员会等机构共同起草的《婚介服务国家标准》,最为引人关注的“会员信息实名制”、“保护征婚者个人隐私”、“交往中的纠纷解决”、“从业人员资格审查”等核心问题,在一些婚恋网站上都陆续有了白纸黑字的明文规定。婚介机构服务不向征婚者提供虚假信息,保障征婚者的个人信息安全,禁止提供无限期的服务,以及征婚者必须实名登记等。但《婚介服务国家标准》并非强制性的国家标准,几乎完全靠从业者的自觉。因此工商机关一方面要协调政府部门制定更为完善的行业标准和监管法规,另一方面要引导婚恋交友网站自觉采用这些非强制性标准。

  第三,积极探索方法加强对网络婚恋市场的监管。工商机关应当倡导和督促网络婚恋交友市场经营者主动申请办理营业执照,依法从事经营活动。采取搜索监测数据建库和本地征集建库的方式,建立健全网络婚恋交友市场经营主体信息数据库,加强与通信、公安、信产等有关职能部门的协调配合,实现全社会的信息互通、查询验证。加强对电子商务、互联网行业协会以及网络交易平台、接入服务提供商等的行政指导,鼓励、支持网络婚恋市场经营者规范经营行为,贯彻落实会员信息实名制、保护征婚者个人隐私、从业人员资格审查,建立消费纠纷和解与消费维权自律制度,提供必要、可靠的服务环境,保证网络运营及用户信息安全,促进网络婚恋交友市场健康发展。(山东省苍山县工商局 徐开成)(来源:国家工商总局市场研究中心 编选:中国电子商务研究中心)

  近日,电子商务研究中心发布一年一度的《2017年度中国网络零售市场数据监测报告》(下载:)。报告重点跟踪:1)综合电商类:天猫、京东、唯品会、苏宁易购、拼多多、国美在线、亚马逊中国、当当等;2)进口跨境类:网易考拉、天猫国际、京东全球购、洋码头、海外购、丰趣海淘、小红书、YOHO、寺库、达令、蜜芽、宝贝格子、聚美优品;3)社交电商类:拼多多、云集、有赞、小红书、什么值得买、美丽说、蘑菇街;4)生鲜电商类:7FRESH、盒马鲜生、永辉超市、超级物种、易果生鲜、苏鲜生、每日优鲜;5)母婴电商类:美囤妈妈、红孩子、蜜芽、宝贝格子、辣妈帮、宝宝树;6)淘品牌:韩都衣舍、御家汇、小狗电器、三只松鼠、汇美集团、裂帛、十月妈咪、丽人丽妆:7)物流快递类:顺丰、申通、圆通、韵达、汇通、中通、菜鸟网络、京东物流。